國家建筑城建機械質量監督檢驗中心

2016年度社會責任報告

 

1 前言

1.1 編制說明

　　本社會責任報告由國家建筑城建機械質量監督檢驗中心（以下簡稱本中心）編制并發布，向社會披露本中心在2016年內履行社會責任的情況。

　　本報告依據國家認證認可監督管理委員會《國家產品質量監督檢驗中心社會責任報告編寫指南（試行）》、參考《ISO26001:2011社會責任指南》，并結合本中心的實際情況編制。

　　本報告時間范圍為2016年1月1日至2016年12月31日。

　　本中心及中心負責人對本報告內容的真實性負責。

1.2 基本情況

　　本中心是獨立的事業法人單位，舉辦單位原為建設部長沙建設機械研究院，現為湖南興湘投資控股集團有限公司，間接主管為湖南省人民政府國有資產管理委員會。本中心的前身為原建設部長沙建設機械研究院的綜合試驗室，成立于1956年。1986年由建設部批準設立建設部建筑與城建機械產品質量監督檢測中心，1990年12月通過原國家技術監督局對本中心的計量認證和審查，并認可與授權為國家建筑城建機械質量監督檢驗中心；2009年11月，本中心通過檢驗機構能力認可初次評審；2011年7月通過國家質檢總局特種設備綜合檢驗機構（甲類）核準；2012年7月通過國家質檢總局特種設備型式試驗機構核準。

　　本中心位于湖南省長沙市岳麓區，占地面積40000平方米，現有員工54人。

1.3 業務范圍

　?。?）本中心經中國國家認證認可監督管理委員會認定并授權的檢驗檢測范圍包括起重機械、起重機械安全保護裝置、廠內專用機動車輛、混凝土機械、電梯/自動扶梯和人行道、樁工機械、路面及壓實機械、土方機械、裝修機械、高空作業機械、鋼筋機械、市政園林機械、專用汽車等十三大類91種產品；

　?。?）經國家質檢總局核準的型式試驗及授權的制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審項目包括普通塔式起重機、施工升降機、簡易升降機、機械式停車設備、場（廠）內專用機動車輛及起重機械安全保護裝置；

　?。?）經全國工業產品生產許可證辦公室委托的建筑卷揚機產品生產許可證企業實地核查及生產許可證檢驗；

　?。?）房屋建筑工地和市政工程工地塔式起重機、施工升降機的定期檢驗與監督檢驗；

　?。?）中心業務能力范圍內的產品質量國家監督抽查、產品質量技術鑒定或仲裁檢驗；

　?。?）中心業務能力范圍內的產品國際認證業務咨詢及服務。

1.4授權/核準資質

　?。?）中國國家認證認可監督管理委員會資質認定（授權證書編號：（2015）國認監認字（105）號，計量認證證書編號：2015000461Z）

　?。?）中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書（注冊號：CNAS L0550）

　?。?）中國合格評定國家認可委員會檢查機構認可證書（注冊號：CNAS IB0201）

　?。?）全國工業產品生產許可證辦公室建筑機械產品生產許可證審查部

　?。?）特種設備行政許可鑒定評審機構（編號：TSZP10044-2014）

　?。?）特種設備檢驗檢測機構（綜合檢驗機構 甲類）（核準號：TS7543012-2019）

　?。?）特種設備型式試驗機構（核準號：TS761036-2017）

　?。?）建筑卷揚機產品生產許可證檢驗機構

　?。?）科技成果國家級檢測鑒定機構

　?。?0）汽車質量監督檢驗和新產品鑒定試驗機構

2 建立健全社會責任管理體系和制度

2.1社會責任相關制度的制修訂

　　依據《國家產品質量監督檢驗中心社會責任報告制度實施指導意見》，本中心修訂了《履行社會責任制度》，并建立有《安全管理程序》、《勞保用品管理規定》、《員工職業安全健康管理制度》、《培訓管理制度》等相關管理制度及規定，同時為便于員工了解這些制度及規定的情況，修訂的制度與規定及時在本中心協同辦公系統中公布。

　　本中心現行有效的質量手冊于2013年實施，依據CNAS-CL01:2006《檢測和校準實驗室能力認可準則》(等同ISO/IEC 17025:2005)、CNAS-CI01:2012《檢驗機構能力認可準則》(等同ISO/IEC 17020:2012)、《實驗室資質認定評審準則》、《特種設備檢驗檢測機構管理規定》(國質檢鍋〔2003〕249號)、TSG Z7003-2004《特種設備檢驗檢測機構質量管理體系要求》等認可準則、管理規定、特種設備安全技術規范編寫。2016年國家頒布了新版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》，中心認真學習了該準則，并對質量手冊相應條款按照準則要求進行了修訂。

2.2利益相關方的識別和參與

　　本中心從產品的檢驗檢測、質量監督與管理等各個環節來識別利益相關方，其中主要包括員工、政府、客戶、供應商、分包方、行業組織及社區等。

 

3 自覺履行社會責任

 

3.1 誠信責任

3.1.1依法運營

　　本中心自覺遵守法律、行政法規的各項要求和規范運營的其他要求，保證獨立、公正的法律地位，不從事或不參與任何可能影響其檢測獨立性和誠信性的活動。嚴格按照法律法規、安全技術規范及產品標準要求開展各項工作。在授權范圍內開展檢驗檢測工作，不超范圍檢測。

　?。?）中心在網站及OA辦公系統里對相關政策法規及內部各類規章制度及時更新、及時宣貫，使每位員工能及時了解最新的各類法規、標準及規章制度，并不定期開展各類法規、標準的教育培訓活動，并不斷通過各種途徑加強員工的安全教育意識；

　?。?）2016年湖南省質監局派出專家組對我中心進行了年度分級評價檢查，評價結果為Ⅰ類檢驗機構，機構獲得了專家組的一致好評。

3.1.2規范運營

　　本中心作為獨立的事業法人單位開展各項工作。建立了全面、完善的質量管理體系，包括《質量手冊》、《程序文件》、各類作業指導書、各項管理制度及規定、詳細的質量記錄，保證了本中心各項工作有條不紊地運行。在《質量手冊》中以機構聲明的形式向社會各界和所有客戶聲明本中心依法檢驗、公正獨立、客戶至上、保守秘密、規范收費。質量手冊中對保證獨立性、公正性和誠實性的職責、責任和工作程序進行了明確規定。同時本中心也建立了《保證獨立性、公正性和誠實性程序》，對本中心獨立性、公正性和誠實性措施的制定、宣貫、監督和維護進行了明確規定。通過貫徹質量方針和目標，發布機構聲明，嚴格執行相關程序文件和其它有關程序、規定等措施，確保了本中心獨立、公正地開展工作。按照相關技術規范或者標準要求和規定的程序，及時出具檢驗檢測數據和結果，并保證數據和結果準確、客觀、真實。

　　本中心堅決反對商業賄賂和腐敗行為，每位員工都簽署了《廉潔自律公約》并自覺遵守公約的各項規定。中心黨支部認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞為民、務實、清廉主題將務實從嚴貫穿始終，以整風精神扎實做好了各項工作。同時也開展了糾正四風問題監督檢查專項活動及 黨的群眾路線教育實踐活動。保證了檢驗檢測工作規范運營。

　　本中心制定了《財務管理制度》，并嚴格執行國家財務管理規定，按照國家統一的會計制度規定進行會計核算，真正做到了會計資料真實完整，與銀行結算往來正常，無任何不良記錄。

　　本中心制定了《培訓管理規定》，重視員工的各類業務、安全及法律法規的培訓，重視對員工的監督，通過各類培訓及現場監督等活動，不斷提高員工的業務水平，提高安全意識，自覺抵制各類商業賄賂。

 

3.1.3科學誠信

　　在服務客戶、服務政府的過程中，本中心秉承行為公正、方法科學、測量準確、服務及時的質量方針，為客戶及政府提供優質、高效、及時、準確的檢驗服務。并通過來電、來訪、征集客戶反饋意見等多種渠道了解客戶對中心工作的滿意程度。

　　本中心積極參加政府委托的各類監督檢驗、監督抽查、仲裁鑒定等工作。2016年中心派出技術專家組對耒陽市金城·華府獅苑建設工地混凝土手動布料桿傾倒事故進行調查了解和現場勘查，并出具了技術分析報告。

　　受相關建設行政主管部門的委托，對北京、長沙等地房屋建筑工程和市政工程在用塔式起重機、施工升降機進行了監督抽查，共抽查10批次，檢測樣機710余臺。

　　中心派出試驗人員對全球最大的平頭塔機ZSC型3600t.m進行了型式試驗，克服了時間緊、任務重、測點多、現場安裝高度高、起重臂架高等諸多困難，圓滿完成了現場試驗工作，擴大了中心在塔式起重機檢驗領域的影響。

　　本中心通過科學的手段、嚴謹的作風、規范的程序、專業的能力、優質的服務和可靠的結果取得社會信任。通過上述工作的開展，得到了各級政府的肯定，擴大了本中心的社會影響，加強了社會公眾對本中心的信任。

 

3.2經濟與服務責任

3.2.1創新發展

 

　　協同辦公系統運行良好

　　2016年本中心積極推進協同管理辦公平臺建設。經過一年多時間的運行，中心利用此系統建立了完善有效的客戶資源管理系統，同時以內部合同管理為載體，實現檢驗任務、檢驗報告的信息化管理及檢驗人員的動態管理，并通過統計報表功能實現檢驗工作量按人員、產品類別等進行統計，保障檢驗過程的計劃性、規范性及日常管理的便捷、高效，實現檢驗過程及日常管理的全方位信息化體系。

 

3.2.2提高服務水平

 

　　本中心在確保公正、規范、科學檢驗的基礎上，進一步努力為社會提供優質的檢驗檢測服務，滿足客戶需求。

 

　　提高信息化服務水平，提高工作效率

　　中心網站搭建了中心與客戶之間溝通的橋梁，為客戶提供最新的檢驗檢測法律法規、

　　標準及技術規范的發布，行業最新動態，檢驗報告及證書查詢。同時網站設立了網上約請版塊，客戶通過此功能實現網上約請、在線咨詢，網站也設立了投訴專欄，為客戶提供在線投訴服務，這些功能更好地為客戶提供了全方位的服務，得到客戶的認可，也提

　　升了中心的服務水平。2016年中心網站運行良好，信息更新及時，對大力宣傳中心及行業動態，擴大中心社會影響提供了有力的幫助。

 

　　獲得實用新型專利，提升服務價值

　　為了更好地提高中心的技術服務水平，2016年中心獲得兩項實用新型專利：

　?。?）一種司機視野測量裝置，該實用新型屬于工程機械和農林機械測試技術領域，適于各種戶外工況下的視野測試，主要解決的技術問題是提供一種視野裝置，能夠克服現有測量裝置不能上下仰俯，測量不便的缺陷；

　?。?）用于工程車輛或農林機械車輛的座椅SIP點標定裝置。該實用新型公開了一種用于工程車輛或農林機械車輛的座椅SIP點標定裝置，可用于座椅SIP點的測量，且測量準確、操作方便、結構穩固，適用范圍廣。

 

　　積極參加各類行業組織

　　為提高中心各項服務水平，中心積極參加各類行業、標委會組織及各類標準編制工作，努力提高中心的行業影響力。

　?。?)參加了國家標準《建筑卷揚機》編制工作會議；

 

　　(2)參加了全國建筑施工機械與設備標準化技術委員會基礎施工設備分技術委員會年會、混凝土機械分技術委員會年會及標準審查會；

　　(3)參與了中鐵重工國家標準《敞開式全斷面巖石隧道掘進機》和《單護盾全斷面巖石隧道掘進機》的第三次編制工作會議及其后續編制工作，這兩個標準均已進入審批階段。

　　(4)參與了全許辦《建筑卷揚機產品生產許可證實施細則》的編制及相關工作，共參加三次編制工作會議，該細則已定稿頒布實施。

　　(5)參與了國家標準《高空作業機械安全規則》的編制工作，共參加兩次編制工作會議，該標準現均已進入審批階段。

(6)中心參加了2016年全國升降工作平臺標準化技術委員會年會暨標準審查會。

　　同時中心是中國工程機械工業協會副會長單位、中國工程機械工業協會檢測技術工作委員會理事長單位，承擔了檢測技術工作委員會的日常工作。同時還加入了下列協會及標委會組織：

 

　　參與的行業協會

　　中國特種設備檢驗協會 常務理事單位

　　中國特種設備安全與節能促進委員會 理事單位

　　中國工程機械工業協會環衛機械分會 會員單位

　　中國重型機械工業協會停車設備工作委員會 會員單位

　　中國質量檢驗協會 會員單位

　　中國建筑業協會建筑安全分會 會員單位

　　北京市建設工程物資協會建筑機械分會 會員單位

 

　　參與的標委會組織

　　全國建筑施工機械與設備標準化技術委員會

　　全國建筑施工機械與設備標準化技術委員會基礎施工設備分技術委員會

　　全國建筑施工機械與設備標準化技術委員會混凝土機械分技術標準委員會

　　全國升降工作平臺標準化委員會

　　住房與城鄉建設部市容環境衛生標準化技術委員會

　　全國質量監管重點產品檢驗方法標準化技術委員會建筑機械檢驗方法專業工作組。

 

3.2.3保護客戶權益

　　本中心協同辦公平臺里設立了客戶信息管理平臺，對客戶進行統一管理。采用多種途徑、多種方法加強與客戶的溝通，了解客戶的要求，妥善處理客戶提出的投訴和建議，取得客戶的信賴與認同，與客戶保持良好的伙伴關系。2016年本中心沒有收到客戶的任何投訴。

 

3.3社會責任

3.3.1建立健全安全管理制度，保障員工安全

　　在充分考慮檢驗檢測環境中可能存在的涉及人身安全與健康因素的基礎上，本中心制訂了《安全管理程序》，規定了檢驗人員在檢驗檢測過程中與人身安全相關的安全管理、安全防范及應急處理的要求，健全了安全管理體制，強化了安全管理的責任和安全保障措施。同時，本中心也會定期對員工進行安全教育的培訓與學習及定期進行安全檢查，不斷強化員工安全意識，嚴防重、特大安全事故的發生；建立健全應急管理體系，不斷提高安全事故的應急管理水平和突發事件的應對能力。

　　本中心制訂了《勞動用品管理辦法》，并根據需要不斷進行修訂和完善，按照辦法規定每年為員工發放冬夏季工作服、勞保手套、護目鏡、絕緣鞋等勞保用品，保障員工的工作安全及職業健康，最大限度預防和減少職業病和其他疾病對職工的危害。

　　考慮檢驗檢測工作的特點，本中心及時為員工購買了交通意外保險、執業人員意外險及意外住院津貼、建筑行業起重機械檢驗責任險，并為員工子女購買了學幼保險，得到了員工的一致認可。

　　為了適應發展需求，謀求新發展，提高核心競爭力，為員工提供了安全、健康、衛生的工作條件和環境。

 

3.3.2維護員工權益，建立和諧勞動關系

 

　　勞動合同履行

　　本中心建立了《招聘管理制度》、《勞動合同管理辦法》，在招聘錄用的各個環節精心策劃、認真準備，確保程序符合程序規定，招聘過程中，按照公平、公正、公開原則，嚴格遵守工作紀律。

　　本中心遵守勞動合同法的各項規定，中心與每位在崗員工簽訂了勞動合同，包括正式員工和試用期員工，勞動合同使用統一規范的格式。按照合同規定履行關于向員工提供社會保護的所有義務，同工同酬，嚴格禁止在招聘、薪酬、福利、晉升等方面出現性別歧視、民族歧視、宗教歧視、生理歧視。2016年本中心未發生任何違反勞動法律法規的事件。

 

　　人才引進

　　本中心全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，2016年，本中心根據檢驗檢測市場的需要和單位自身發展需要，招收本科生1名。對新招聘的人員開展入職培訓，內容包括法律法規、各項規章制度、質量管理體系、安全教育等。目前中心共有國家注冊特種設備鑒定評審員19人、生產許可證注冊審查員17人（其中審查員教師1人，高級審查員5人）、起重機械檢驗員27人、起重機械檢驗師13人、型式試驗員27人、特種設備無損檢測人員5名、司法鑒定人員5人，各類人才資源得到合理配置。

 

　　教育培訓

　　員工的全面發展關系到單位的可持續發展。本中心非常注重人才的教育和培訓工作。

　　根據中心《培訓管理規定》等管理體系文件的規定，中心鼓勵員工立足本職工作，不斷豐富自身素質培養，積極掌握多種技能和資質。

　　2016年對4名特種設備檢驗人員進行換證了培訓；參加起重機械檢驗員培訓考核1人次、型式試驗人員培訓考核1人次。組織6名鑒定評審人員參加了由中國特種設備安全與節能促進會舉辦的特種設備鑒定評審人員繼續教育培訓等。

　　派出2名員工參加了國家認監委認證認可技術研究所舉辦的2016年實驗室/檢驗機構認可持續培訓，學習實驗室在線申報系統的使用及實驗室認可政策及相關文件；

　　同時中心組織了各類內部培訓，如對HS620超聲波探傷儀、磁粉探傷儀及防墜器試驗臺使用培訓等。

 

　　薪酬福利

　　根據本中心的工作性質、崗位類別等實際情況，本中心建立了《員工績效激勵辦法》、《檢驗室職責及績效考核辦法》、《技術職務評聘辦法》、《員工福利制度》，激發了職工內在活力，得到了廣大職工的高度認可。

　　本中心按照法律法規規定為員工購買了養老、醫療、失業、工傷、生育五項保險及住房公積金，并依法履行代扣代繳義務。同時享有結婚、生育、生日、親屬去世、住院時發放福利金、冬季防寒費、夏季防暑費、防暑物品等其它特別福利。為維護員工休息休假權利，本中心及時出臺了《員工考勤和休假管理辦法》，員工可享受國家規定的法定假日、年休假、婚假、喪假、探親假、產假、陪產假等帶薪假期。女員工在懷孕期間及生育后、哺乳期內都享有法律規定的各項福利。當員工發生工傷時，按照國家或地方法律法規的要求，及時申報，保障員工權益不受傷害。

　　本中心重視員工的身體健康，每一年或兩年為員工進行身體健康檢查，女員工每年進行一次婦科體檢，為員工的身體健康提供了必要的保障。

 

　　人文關懷

　　本中心也注重員工綜合素質的提升，為加強員工間的交流，增強員工身體素質，2016年中心團支部組織了凝聚青年 奮發向上兩館一廳參觀活動 組織全體團員來到長沙市兩館一廳進行了參觀，著重參觀了博物館和規劃展示館。通過參觀學習了具有深厚底蘊的湖湘文化，了解了長沙市的未來規劃。參觀結束后，全體團員一起進行了一場別開生面的趣味運動會，通過幾個簡單的游戲增加了團員之間的凝聚力，增進了團員間的友誼。

　　為更好的維護員工權益，本中心成立了工會組織，工會組織依法代表員工就各項工作中的權力與組織進行協商、組織每年春節對困難員進行慰問及發放困難補助金、每年八月一日慰問退伍軍人等活動，組織員工文體活動、維護婦女權益等。

 

　　參與社會公益

 

　　支持發展慈善事業，本中心每年都參加愛心改變命運慈善助學活動， 2016年本中心及員工自愿捐款近2萬余元資助困難大學生。

　　為弘揚助人為樂的人道主義精神，維護人民群眾生命健康，促進精神文明建設，構建和諧社會必要保障措施，本中心積極響應長沙市府辦、長沙市獻血辦的號召，組織員工參加無償獻血活動，并為無償獻血的員工準備營養餐及發放補貼。

 

3.3.3及時上報工作總結及行業動態

 

　　本中心建立了《年度報告制度》，并嚴格按照制度規定按時向國家認監委、國家質檢總局、生產許可證辦公室、中國工程機械工業協會及有關省級質量技術監督局報送年度工作總結，及時填報《2016年社會責任報告》。

 

 

3.4環保責任

 

　　本中心注重培育環保節能意識，辦公室的燈具更換成節能的LED燈，復印機等設備做到定期維修保養，空調設備定期維護并規定開啟，并全面推行辦公自動化系統，倡導無紙化辦公理念，對打印紙進行嚴格控制并重復利用，減少紙張浪費；節約使用辦公用品，按需領用紙張、文具，避免浪費。

 

　　本中心目前的檢驗檢測活動未產生廢料、廢水及廢氣。

 

4 結束語

 

　　本中心以努力成為建設工程機械領域國內領先、國際知名的檢驗檢測機構為發展愿景，以公正檢測、科學檢測、誠信檢測為己任，堅持行為公正、方法科學、測量準確、服務及時的質量方針，秉承讓政府放心，讓顧客滿意的價值理念，為政府把好關，為顧客和員工創造價值。努力把中心打造成為政府信賴、企業信任、國際認可的第三方實驗室。

　　為實現上述愿景和目標，未來幾年本中心對履行社會責任提出如下計劃：

 

1.深化改革，完善管理，保障安全和員工權益；

2.加大科研力度，加強人員培訓，不斷提高中心行業競爭力；

3.提升服務水平，加強危機意識；

4.加強質量和責任意識；

5.建立檢驗檢測志愿者隊伍，積極開展檢驗檢測志愿者活動。

 

　　本中心將一如既往地履行自己的社會責任，繼續與各方保持良好的合作關系，為政府及客戶提供更優質的服務，為員工創造更和諧的工作空間，為社會公益事業提供更多的幫助。

 

 

報告反饋聯系方式：

單位地址：湖南省長沙市銀盆南路361號

郵政編碼：410013

聯系電話：0731-88923867，0731-88923869

聯系人：劉麗杰

傳真：0731-88910912

電子信箱：cmtc2010@163.com

網址：http://www.crivitzhomeinsurance.com